- 精准扶贫
为深入贯彻甘肃省委、市委关于加强和改进驻村帮扶工作队管理的部署要求,根据《甘肃省贫困驻村帮扶工作队力量整合和加强管理实施办法》和《定西市驻村帮扶工作队管理考核办法》,结合我局帮扶工作“12369”的思路,坚持一个原则,尽力而为、量力而行;把握两个优势,区位优势、行业优势;聚集三股力量,借助外力、挖掘潜力、激发动力;突出摸底子、找路子、想法子、出点子、做本子、要票子的办法;处理好输血与造血、扶贫与扶智、生产与生活、产业与企业、思路与出路、环境与环卫、领导与指导、规划与计划、软件与硬件的关系,特制定2017年三裕村“双联”与帮扶工作计划。
一、基本情况
三裕村距离清水乡政府所在地12公里处,平均海拔2200米,年降水量609mm,年平均气温5.9℃,无霜期106天;全村共有6个自然村,6个村民小组,167户734人,全村耕地面积981.5亩,为均1.33亩。特色产业为当归、黄芪、党参,主产蚕豆、洋芋。
二、2017年工作目标及重点工作任务
(一)工作目标
2017年,三裕村驻村帮扶工作队全体队员要始终牢记目标任务,团结一心,结合村庄实际,以选准帮扶项目,调动全体村民更大热情和信心,积极投身脱贫致富伟大工程,不断激发内在生动力,全面推动本村经济产业发展,生态环境和乡风文明建设再上新台阶。
(二)工作任务
1、扎实开展“回头看”核算收入,确保识别更精准。驻村工作队及乡村干部要迅速行动,根据对建档立卡贫困户“回头看”全面核算收入核查帮扶成效的要求,进一步加强政策宣传,靠实工作责任,强化落实措施,对全村2014、2015、2016年三年脱贫困户重新核查收入,严格按照“十不脱”认定标准,对脱贫户进行深入再核查,对因特殊原因返贫及按新核算标准达不到脱贫标准的预脱贫户全部坚决回退,制定有针对性措施,确保已脱贫人口稳定脱贫,未脱贫人口有可靠帮扶措施使脱贫有保障,弱势困难群众都能在第一时间得到及时帮助救助。积极衔接有关部门解决五保户危房改造项目;
2、继续立足资源优势,进一步加大产业开发力度。一是强化种养业发展,持续增效增收。中药材种植方面:实施以当归、黄芪为主的中药村标准化种植示范基地项目,提高中药村产品品质和种植效益,以示范带动种植后进户尤其是贫困户的积极性、主动性和种植加工技能提升,促进农户增收。养殖业方面:以中蜂养殖项目为基础,全村共养殖中蜂240余箱,其中贫困户养殖中蜂58户174箱,成立中蜂养殖的专业合作社,培养养蜂专业技术人才,指导各养蜂农户,争取把中蜂养殖做出规模、做大、做强。二是提升劳务输出水平。今年福建省的福州市为岷县对口帮扶地区,为岷县提供大量就业机会,我们要充分宣传、积极引导农户外出务工,计划输转劳力100人。为三裕村新型产业专业人员提供有关教材;积极衔接有关部门为村上耳障残疾人争取助听器;
3、继续加大环境卫生治理,进一步加快美丽乡村建设步伐。完成沿路沿河堤植树绿化、宜植荒滩种树、种草(花)等绿化美化。在全面完成脱贫任务的基础上,争取早日完成三裕村美丽乡村规划,继续把环境卫生治理作为重要的配套工程,作为提高群众生活质量的民心工程,确定为全村工作的重头戏,严格落实整治机制,通过靠实责任,强化督促,兑现奖罚,使村民的环境卫生意识持续增强,村庄的卫生面貌不断美化,力争将三裕村打造成美丽乡村建设的示范村和样板村。积极衔接市县有关部门硬化村庄道路;积极衔接有关部门为三裕村小学争取篮球架、乒乓球案等设施;
4、开展节日“送温暖”慰问活动。在重要节日到来之际,多方筹集资金和物资,组织单位干部开展 “送温暖”节日慰问活动,送去米、面等节日慰问品,重点走访特困户、帮扶户、因病致贫户和受灾致贫户,深入了解他们的生产生活、近期收入、健康状况等方面的情况,通过问候和支持,让双联户深切感受到党和政府的关心,感受到社会的温暖,帮助他们过上幸福快乐的节日。
5、为三裕村村部提供1台复印打印机。
三、工作要求
(一)要积极协调、精心安排。积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精准扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)驻村工作组和村“两委”要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度,对在工作中落实不力,推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
四、保障措施
(一)整合工作力量,严格规范管理。按照省、市县精准扶贫工作安排部署,驻村帮扶工作要在县委和县府的统一安排下与乡村干部共同工作,使扶贫力量持续得到加强,同时坚持严格执持驻村工作考核管理机制,实行驻村定人定点定责帮扶,不脱贫、不脱钩,与乡村干部及村“两委”班子成员团结一致,密切联系群众,深入群众开展调查摸底,详细记录入户调查情况,及时运行驻村工作队台账,落实干部轮流驻村制度和全体队员进村入户人数、次数、天数等规定要求,确保精准扶贫工作的顺利开展。
(二)健全五项机制,全力扶贫攻坚。不断健全“八个到位”精准扶贫机制,以“六个精准”为拿点,健全双联干部扶贫方案计划、项目措施、产业培育、金融扶持、宣传培训、时间进度、管理考核等“八个到位”和“标靶扶贫”精准扶贫机制,全面推进精准扶贫后续工作,将情况各异的扶贫对象实施双联帮扶、一户一策、充分发挥“双联”行动的载体作用与精准扶贫同质、同步、同向、同力的平台作用,使扶贫工作队和“对联”干部成为“精准滴灌”的管道,确保“七个一批”不折不扣全面落实,保证工作实效。
(三)严肃工作纪律,密切联系群众。驻村工作队同村“两委”班子要在乡党委政府的领导下,严格贯彻落实中央“八项规定”、“三严三实”要求、省委“双十条”规定和“双联”行动“三个防止”、“八个不准”等工作纪律,在精准扶贫工作中严格按市局扶贫工作“12369”的方式方法,切实做到精准扶贫精准脱贫,驻村帮扶工作全体队员自觉用“三严三实”要求约束和规范自己,以良好的言行和工作成效赢得群众的信赖和扶持。